论文发表

　　本报记者李祥

　　7月5日，中国商报记者从海南省高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)新闻吹风会上获悉，今年以来，海南与RCEP成员国间货物贸易规模快速增长，服务贸易实现成员国全覆盖，双向投资项目纷纷落地，区域一体化和互联互通水平日益提高，制度创新力度不断增强。

　　实现良好开局

　　今年1月1日，RCEP正式生效。据了解，该协定是全球最大的自由贸易协定，其生效实施将有利于促进亚太经济增长、提升区域营商环境、稳固区域产业链供应链，也有利于我国稳外贸稳外资，为构建新发展格局提供新空间、新动能和重要抓手。为紧抓RCEP协定实施机遇，海南省政府今年1月8日印发了《海南省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动方案》。提出以扩大货物贸易规模、创新发展服务贸易、推动双向投资和跨境产业链合作、深化区域一体化和互联互通水平以及推动制度创新、优化营商环境等五大项20条措施为抓手，高标准抓好RCEP的落地实施。当前，各单位加强协作、同频共振，高质量实施RCEP工作取得了阶段性成果，实现了良好开局。

　　货物贸易方面，今年1月至5月，海南与RCEP成员国货物进出口额为257.9亿元，同比增长44.1%，增速高于全国39.9个百分点。增速较快的产品包括金属矿及矿砂、成品油、美容化妆及洗护用品、有机化学品等。

　　服务贸易方面，今年1月至5月，海南与RCEP成员国服务进出口额27.01亿元，占海南同期服务进出口总额的21.64%，服务进出口实现RCEP成员国全覆盖，主要集中在旅行、运输、商业、计算机、加工制造及知识产权服务等方面。

　　吸引外资方面，今年1月至5月，海南吸引RCEP成员国投资0.47亿美元，新设外资企业79家，主要来源于澳大利亚、日本、新加坡、韩国和泰国。外资企业咨询海南自贸港政策的访问量和代表团数量逐步增多，对自贸港建设关注度持续提升。

　　对外投资方面，全省新增对RCEP成员国投资备案企业19家，备案金额10.48亿美元，其中17家企业已对外实际投资，投资金额1.89亿美元，分别同比增长89%、108%，主要投资目的国包括日本、新加坡、印度尼西亚等RCEP成员国，涉及制造业、批发和零售业、信息技术服务业等。

　　吸引多个项目落地

　　据介绍，2021年10月，海南成立了由省长担任专班主任、64个职能部门主要负责人担任成员的国际高水平经贸规则研究工作专班，负责海南自贸港高标准实施RCEP工作的统筹协调、组织领导和系统谋划。海南省商务厅承担了国际高水平经贸规则研究工作专班办公室的工作，以“六个一”为抓手，通过上线海南RCEP关税查询服务平台，举办一系列RCEP规则解读培训，编制RCEP百问解答手册，发布关税指南，开设RCEP专栏。与海南国际经济发展局共同谋划设立海南自由贸易港RCEP企业服务中心，为企业提供一站式、专业化服务，帮助企业用好用足RCEP红利。

　　与此同时，各有关单位积极落实RCEP协定。海南省交通运输厅推动洋浦港稳定运行的外贸航线达18条，连接新加坡、越南、马来西亚、缅甸、泰国、菲律宾、澳大利亚、日本等8个RCEP成员国主要港口。海口海关结合海南自由贸易港建设要求和四大主导产业发展规划，发布了促进外贸保稳提质30条措施，持续加大对RCEP关税减让和原产地规则的宣讲，为符合要求的企业快速办理经核准的出口商认定手续，推动RCEP政策红利惠及更多企业。海南海事局推动新加坡全球能源国际有限公司“马跃”轮落户洋浦，成为入籍“中国洋浦港”第33艘和洋浦第一艘外资企业拥有的国际船舶，并向两名泰国籍船员颁发了全国首份外国籍人员船员适任证书签证，实现了允许外国籍船员在“中国洋浦港”籍船舶上任职的历史性突破。

　　半年来，海南吸引多个RCEP成员国项目落地。新加坡丰益国际集团的益海嘉里食用油综合加工及中央厨房项目落地澄迈；新加坡莱佛士国际医院(海南)项目、韩国宝奥普乐的医疗合作项目落地博鳌乐城国际医疗旅游先行区；新加坡金航集团年产2万吨高端天然植物涂料科研及产业化项目、澳斯卡国际粮油年加工30万吨精炼油脂项目、龙大肉食进口食品精深加工项目落地洋浦经济开发区；韩国宝奥普乐生物科技有限公司加工制造项目落地海口江东新区；缅甸翡翠玉石加工项目、晨光生物科技红辣素精加工项目落地海口综保区；等等。

　　充分用好政策红利

　　海南还积极开展与RCEP成员国的人文交流。海南省委宣传部举办了RCEP区域发展媒体智库论坛，为RCEP成员国媒体和智库深化合作搭建平台；省委外事办与日本驻广州总领事共同围绕推动商务合作、友城交往等进行了交流。海南国际经济发展局和日中文化经济交流发展基金会就“日中文化经济交流发展基金会海南代表处”“海南国际经济发展局日本窗口”举行揭牌仪式，进一步推动海南自贸港和日本在RCEP框架下加强合作。省贸促会联合中国渔业协会共同举办了“RCEP背景下渔业产业发展论坛”。海南省知识产权局等部门推动中国种子贸易协会在三亚崖州湾科技城举办“RCEP种业知识产权保护论坛”，围绕种业知识产权规则进行对话交流。

　　据介绍，下一步，海南将锚定发挥好RCEP与海南自贸港政策叠加效应，全面提升海南与RCEP区域之间的运输来往自由便利水平；不断强化服务企业功能，为企业提供通关便利化等相关服务；加大RCEP成员国招商引资力度，稳步推进招商落地；成立海南自由贸易港RCEP企业服务中心，进一步升级“关税查询服务平台”，持续举办系列专题培训；发布海南自贸港RCEP三张清单，包括《海南省进口RCEP优势商品清单》《海南省出口RCEP优势商品清单》《海南省优势产业降税商品清单》，帮助企业根据自身和行业特点，更加高效、便捷地用好RCEP成员国降税政策红利，让RCEP生效的红利成为海南自贸港建设的重要积极力量。

（文章来源：中国商报）

文章来源：中国商报

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